Рабочая группа, созданная по решению президиума Строительной палаты Украины (СПУ), подготовила законопроект «О Строительной палате Украины». Основной целью проекта является определение отечественной модели саморегулирования предпринимательской деятельности на строительном рынке и общих правовых, экономических и социальных основ для создания СПУ, как профессиональной негосударственной самоуправляющейся организации.
Глава президиума СПУ, народный депутат Владимир Поляченко подчеркивает, что в Украине отсутствует целостная правовая база, регламентирующая деятельность самоуправляющихся профессиональных организаций, которые имеют статус палат. Деятельность же единой отечественной самоуправляющейся организации — Торгово-промышленной палаты Украины регулируется отдельным Законом.
Что касается Строительной палаты Украины, которая создана в ноябре 2005 года, то ее деятельность регулируется Законом Украины "О проведении эксперимента в жилищном строительстве на базе холдинговой компании "Киевгорстрой", который распространяет на Строительную палату Украины действие отдельных статей Закона "О торгово-промышленных палатах в Украине".
"Этого недостаточно для внедрения саморегулирования на строительном рынке, поскольку, во-первых, на Палату возложены отдельные несвойственные ей функции, чем обуславливается безосновательная конкуренция с Торгово-промышленной палатой Украины, во-вторых, не определены взаимоотношения между государством и Строительной палатой Украины, в результате чего выхолащивается сущность саморегулирования", — считает глава президиума В.Поляченко.
Законопроект определяет юридический статус и структуру СПУ, предмет ее деятельности, вопрос членства, взаимоотношения между СПУ и ее членами, цель хозяйственной деятельности и источника формирования имущества и фондов Строительной палаты, а также основы взаимоотношений государственных органов и палат, порядок экспертизы законопроектов по вопросам деятельности строительного комплекса, основы создания и ведения центрального профессионального реестра застройщиков и т.п.
По мнению В.Поляченко, реализация предложенного законопроекта позволит ограничить недобросовестную конкуренцию на рынке путем внедрения квалификационных требований, наведет порядок в деятельности застройщиков, уменьшит риски ведения строительной деятельности, создаст дополнительные стимулы для строителей и гарантии для инвесторов, а также усилит ответственность перед ними.
На сегодняшний день законопроект выложен для обсуждения на сайте Строительной палаты Украины.