За последние пять лет количество предприятий строительного комплекса Украины возросло почти на 70% — с 25 тыс. до 42 тыс. Вместе с тем, количество работников, занятых в строительстве, за этот период не изменилось.
Это свидетельствует об опасной тенденции открытия множества предприятий-однолеток, которые не могут гарантировать качество строительства. Об этом заявил начальник Государственной архитектурно-строительной инспекции Александр Бондаренко, разъясняя особенности проводимых инспекцией реформ.
Как передает корреспондент ЛIГАБiзнесIнформ, А. Бондаренко отметил, что в условиях стабильного количества работников строительной отрасли и стремительного роста числа строительных предприятий резко упала численность кадрового состава самих предприятий. "Если речь идет о малых предприятиях, то падение численности работников с 12 до 7 человек не является критическим, поскольку эти организации выполняют несложные монтажные работы. Если же речь идет о больших строительных организациях, то уменьшение количества работников с 200 до 50 человек для стройкомплекса является крайне негативным явлением.
Это свидетельствует о тенденции технической и технологической деградации строительного комплекса", — сказал он.
По словам главы Госинспекции, об угрожающих тенденциях в строительной отрасли говорит и количество выданных лицензий на строительную деятельность.
Так, на данный момент действующих лицензий зарегистрировано около 50 тыс., что на 20% больше, чем самих строительных организаций. Вместе с тем, этот показатель значительно меньше количества субъектов хозяйствования, которых по состоянию на 1 июля 2006 года было более 80 тыс.
И за полтора года это количество возросло еще на 17%, т. е. на 12 тыс.
А. Бондаренко также указал на то, что упрощению получения лицензий способствуют посредники.
В частности, Госархстройинспекция располагает информацией о сотнях Интернет-сайтов, посетителям которых предприниматели-посредники предлагают в короткие сроки оформит лицензию любой сложности для строительных организаций. "В результате нечистоплотного, а вернее преступного манипулирования посредническими фирмами дипломами одних и тех же специалистов создается иллюзия открытия все новых и новых предприятий, в то время как объективные условия для этого отсутствуют", — добавил он.
По словам А. Бондаренко, загнать под жесткий государственный контроль процедуру выдачи лицензий призвано реформирование с начала 2008 года Государственной архитектурно-строительной инспекции.
В основе реформирования — построение эффективной организационной вертикали с высшим контролирующим органом в Минрегионстрое.
Ключевым моментом нового порядка лицензирования, который будет внедряться с 1 января 2008 года, станет проведение лицензионной экспертизы, т. е. технического осмотра потенциала претендентов.
Т. е. предвидится существенное упрощение порядка подачи документов и вместе с тем вводится жесткий контроль наличия строительных мощностей предприятий-претендентов и соответствующего кадрового потенциала.
Стоит отметить, что на данный момент лицензии выдаются на основе предоставленных заявителем документов, т. е. в режиме "бумажного лицензирования", в результате возникает риск выдачи лицензий предприятиям, которые не располагают собственными мощностями.